Ayuda a ayuntamientos abulenses para la contratación de Auxiliares de Desarrollo Rural

En el Boletín Oficial de la Provincia de Ávila de ayer, día 29 de enero, fue publicada la convocatoria de subvenciones a ayuntamientos para la contratación inicial de auxiliares de desarrollo rural para el ejercicio 2013. Parece ser que en la provincia de Ávila, los Agentes de Empleo y Desarrollo Local (AEDL) han sido reconvertidos en «Auxiliares de Desarrollo Rural (ADR)».

El fin de la contratación de estos «auxiliares» es que «colaboren en la puesta en marcha de nuevos proyectos que contribuyan a la promoción e implantación de políticas activas de empleo relacionadas con la creación de actividad empresarial, para el año 2013″. En esencia, lo mismo que llevaban haciendo los Agentes de Empleo y Desarrollo Local.

La convocatoria no define en ningún momento qué es un Auxiliar de Desarrollo Rural ni, por tanto, establece los requisitos que deben reunir las personas contratadas.  Por analogía, esta nueva figura sería un Oficial de Segunda atendiendo a que la convocatoria en lo relativo a las condiciones económicas del contrato ya que establece que se regulará por el Convenio vigente para Oficinas y Despachos y el salario, 15 pagas de 1.039,57 €, será equiparable al nivel profesional VI. El Convenio define al Oficial de Segunda como «el Empleado que con iniciativa y responsabilidad restringida y subordinado a un jefe y Oficial de primera, si lo hubiere, realiza trabajos de carácter secundario que sólo exigen conocimientos generales de la técnica administrativa». Por tanto, habría que preguntarse cómo una administración pública puede incentivar ese «ardid» de contratar por un nivel profesional inferior a las responsabilidades y funciones que realmente se piden realizar.

El régimen de contratación sí es regulado con minuciosidad. Concretamente, la modalidad contractual será el «Contrato de trabajo por obra o servicio determinado vinculado a la subvención, regulado en el artículo 15.1.a) del Estatuto de los Trabajadores», además, la persona contratada deberá encontrarse en situación de desempleo. Al respecto, existe mucha jurisprudencia que pone en duda la validez de esta modalidad contractual para la realización de las funciones anteriormente descritas.

Esta subvención es producto de la ayuda que el Servicio Público de Empleo de Castilla y León ha concedido a  las diputaciones provinciales y ya fue informado por Adelcyl. La Diputación de Ávila recibe 250.000 € y subvencionará las contrataciones que hagan, antes del 31 de marzo, los ayuntamientos de menos de 20.000 habitantes. La cuantía máxima de la ayuda es de 10.350,00 € y no podrá ser superior al 50% de los costes laborales. Da total libertad o, al menos, no establece ningún precepto en cuanto al procedimiento de selección.

Los criterios de selección son los que a continuación se relacionan:

  • Ayuntamientos que hayan consolidado proyectos subvencionados anteriormente mediante programas similares. (0-5 puntos)
  • Valoración del proyecto. (0-5 puntos)
    • Proyectos cuyo objetivo principal sea la creación de empleo estable de trabajadores desempleados pertenecientes a los colectivos de jóvenes menores de 25 años, mujeres, personas con discapacidad y colectivos especiales. (0-1 puntos)
    • Proyectos que, además de perseguir el objetivo principal de crear empresas, fomenten la cultura empresarial, estableciendo un plan de actuación. (0-2 puntos)
    • Proyectos que tengan incidencia directa y a corto plazo en la creación de puestos de trabajo. (0-2 puntos)

Por último, el plazo de presentación de solicitudes por parte de los ayuntamientos es de un mes a contar desde el día siguiente a la publicación de la convocatoria en el Boletín Oficial de la Provincia de Ávila.

Fotografía de esta entrada obtnenida en Flickr. Autor: Pablo Toledo.

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Organización sin ánimo de lucro que representa a los profesionales del desarrollo local en Castilla y León y fomenta las políticas de desarrollo local y apoyo al espíritu emprendedor.

2 Comments

  1. cristina sanz camazon - 31 enero, 2013

    Me parece una devaluación muy gratuita e inadmisible de los profesionales del Desarrollo Local. Todo ello es la consecuencia de seguir contratando porque se convoca una subvención y no porque se cree y se apueste con seriedad y rigor por el desarrollo rural. Lo curioso, por no dicer contradictorio, es que SI se reconoce en las altas instancias la necesidad de puesta en marcha de proyectos de desarrollo y dinamización económica local. Sin embargo, si se continua por este camino, tal vez se reduzca el número de desempleados muy puntualmente pero NO se estarán estableciendo unas bases sólidas que ayuden al crecimiento, además de una deficiente gestión del dinero público.
    Aviso a navegantes!! A ver si a partir de ahora y dado que la situación de penuaria económica todavía no ha tocado fondo, van a proliferar auxiliares a go go; auxiliares médicos, auxiliares jueces, auxilares profesores, auxiliars de auxiliares, etc. Por favor, Sres, seamos serios y llamemos a las cosas por su nombre, que no hay necesidad de inventarse nuevas categorías profesionales.

  2. Mila Martín - 1 febrero, 2013

    Cuando leí esta noticia en el grupo de Aprodel me pareció algo subrealista, pero cuando leí la convocatoria que hacía la Diputación de Ávila, ya no dí crédito a mis ojos.
    Como todos sabemos y más los ADL´s que trabajamos en el medio rural, la gran mayoría de Ayuntamientos han mantenido a sus técnicos, siempre y cuando hubiera subvención para sufragar su salario, ya que no se dispone de muchos recursos económicos, pero también se han dado cuenta de que nuestro trabajo es clave para el desarrollo socioeconómico del municipio así como de los avances, que las propias Corporaciones emprenden en interés general del municipio, aunque como he dicho, prima mucho el apoyo subvención.
    Por ello,los Ayuntamientos (en particular los abulenses por lo que les toca) deberían apostar por lo que han iniciado o consolidado en sus municipios y no atender a nuevos experimentos que lo único que hacen es perjudicar la profeisonalidad y cualificación que ya éxite.
    Es más yo si fuera responsable municipal, no renunciaría a perder fondos que puedieran beneficiar a mi Ayto, como es lícito, pero si protestaría diciendo que si no hay dinero para seguir manteniendo la figura del ADL, Y SI LO HAY para la contratación de Auxiliares del Desarrollo, porque no seguir utilizando esa partida para seguir apoyando los costes salariales de lo ya existente, y más en el medio rural.
    Por qué crear algo nuevo y en precario cuando hay mucho y bueno ya creado?. Por qué acabar/cambiar con un colectivo que proporcionamos tan buenos resultados? Solo somos ayudas de la administración?
    Que nivel político estan demostrando en las Comunidades Autónomas, competentes en materia de empleo y emprendimiento.
    Ya todo vale

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